中國—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定（以下簡稱“中新自貿(mào)協(xié)定”）是在中國－東盟自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上簽署的協(xié)定，該協(xié)定進一步加快了貿(mào)易自由化進程，拓展了雙邊自由貿(mào)易關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作的深度與廣度。自2009年1月1日實施以來，10年累計享惠進口1060.7億元，稅款減讓93.8億元，實施初期享惠進口每年保持20%以上的增長態(tài)勢，協(xié)定實施效果顯著。新加坡為自由港，絕大部分產(chǎn)品的關(guān)稅已為零，僅我國原產(chǎn)酒類出口新加坡可享受優(yōu)惠。中新自貿(mào)協(xié)定實施主要以享惠進口為主，主要享惠進口產(chǎn)品是石化產(chǎn)品、機電產(chǎn)品以及食品等。

中新自貿(mào)協(xié)定進出口知多少？

中新自貿(mào)協(xié)定實施初期，主要享惠進口產(chǎn)品為塑料制品及嬰幼兒奶粉，近年來享惠進口產(chǎn)品九成以上均為塑料制品，因我國市場需求及市場產(chǎn)品競爭關(guān)系，嬰幼兒奶粉享惠進口持續(xù)下降，2018年起已無該商品享惠進口。

2018年1—10月享惠進口91.6億元，同比增長6.3%，稅款減讓7.3億元，其中關(guān)稅減讓6.3億元，基本與2017年同期持平。進口利用率為55%，近三年來進口利用率保持在50%至60%之間，實施非常平穩(wěn)。

享惠進口商品涉及塑料及橡膠制品、食品、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等9類，享惠商品范圍與去年同期基本一致。塑料制品（86.1億元）享惠進口仍居首位，增長12.1%，占享惠進口94%，占比持續(xù)攀升，主要商品包括線型低密度聚乙烯（42.7億元）、乙丙橡膠（20.2億元）、初級形狀的聚丙烯（14.3億元）等。

2018年1—10月出口至新加坡貨值1421.9億元，增長44.3%。礦產(chǎn)品（460.4億元）出口居首位，其他出口超百億元的商品包括機電產(chǎn)品（285.1億元）和賤金屬及其制品（155.9億元）。

中新自貿(mào)協(xié)定升級成果帶來的新動力

協(xié)定升級談判于2015年11月正式啟動，2018年11月12日在李克強總理和新加坡總理李顯龍共同見證下，升級談判成果《自由貿(mào)易協(xié)定升級議定書》簽署。此次升級談判成果包括修訂部分石化產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則和建設(shè)原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)以促進雙邊貿(mào)易。

石化產(chǎn)品為協(xié)定主要享惠產(chǎn)品，也是我國多個自貿(mào)協(xié)定項下主要享惠產(chǎn)品，國內(nèi)市場需求大。升級談判中對42個石化產(chǎn)品在增值標準的基礎(chǔ)上，增加了稅則改變標準和4個石化產(chǎn)品的化學反應標準。由于增值標準容易受原材料價格波動影響而導致標準適用不穩(wěn)定，增加了稅則改變標準后，可彌補增值標準的不足，原產(chǎn)地規(guī)則更加科學靈活。

中新海關(guān)原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)為我與首個東盟成員實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)，電子聯(lián)網(wǎng)將覆蓋兩個自貿(mào)區(qū)（中國-東盟、中新）項下雙方優(yōu)惠貿(mào)易原產(chǎn)地數(shù)據(jù)，有利于積極促進“一帶一路”海關(guān)間國際合作。雙方已商定聯(lián)網(wǎng)合作協(xié)議，力爭2019年下半年正式上線運行。（來源：中國海關(guān)雜志）